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内容标题29

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                索引號:

                12330282688011591A/2022-139947

                發布機構:

                市政府辦公室

                公開方式:

                主動公開

                組配分類:

                其他文件

                政策層級:

                縣級政策

                主題分類:

                衛生、體育、醫保/衛生

                發布日期:

                2022-01-14

                成文日期:

                2022-01-14

                公開范圍:

                面向社會

                文件編號:

                慈政辦發〔2022〕1號

                有效性:

                有效

                彩神vlll軟件辦公室關于印發彩神vlll軟件市高水平扎實推進愛國衛生運動實施方案的通知

                各鎮人民政府、各街道辦事處,市級有關部門(單位):

                《彩神vlll軟件市高水平扎實推進愛國衛生運動實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

                彩神vlll軟件辦公室

                2022年1月7日

                彩神vlll軟件市高水平扎實推進愛國衛生運動

                實施方案

                為深入貫徹習近平總書記關于愛國衛生工作的重要指示精神,全面落實《國務院關于深入開展愛國衛生運動的意見》(國發〔2020〕15號)、《浙江省人民政府關于高水平推進愛國衛生運動的實施意見》(浙政發〔2021〕8號)和《寧波市人民政府辦公廳關于印發寧波市高水平全面推進愛國衛生運動實施方案的通知》(甬政辦發〔2021〕62號)要求,高水平扎實推進愛國衛生運動,結合我市實際,制定本實施方案。

                一、總體要求和主要目標

                以人民健康為中心,堅持黨委領導、政府主導、跨部門協作、全社會動員,堅持預防為主、群防群控、依法治理、數字賦能,突出問題導向和目標導向,全面完善公共衛生設施,全域美化城鄉人居環境,全面普及文明健康、綠色環保的生活方式,全面提升人民群眾的健康素養和健康水平,推動我市愛國衛生工作走在全省、寧波市前列。

                到2025年,國家衛生城市(鄉鎮)創建成果不斷鞏固,城市精細化管理體系和生活垃圾分類現代化治理體系基本建成,全社會參與健康科普工作機制進一步健全,城鄉居民體育健身意識持續提升,居民健康素養等主要健康指標保持全省領先,健康彩神vlll軟件基本建成。

                二、重點任務

                (一)深入推進城鄉環境衛生綜合整治。深入實施大花園建設,加快推進國家級生態文明示范市創建和美麗城市(城鎮)建設。(市住建局、寧波生態環境局彩神vlll軟件分局按職責分工負責)持續開展城市老舊小區、城中村、城鄉結合部等重點部位環境衛生整治。組織開展元旦、春節、五一、國慶等重大節假日和重大活動期間愛國衛生運動。開展機關企事業單位環境衛生整潔行動,(市衛生健康局牽頭,市愛衛會其他成員單位按職責分工負責)加快實施城鄉農貿市場改造提升和星級建設,全面提升農貿市場環境衛生和管理水平。(市市場監督局牽頭,市農貿市場改造提升工作領導小組其他成員單位按職責分工負責)開展“無廢城市”建設,加快健全醫療廢物、固體廢物收集處置體系,到2025年,工業危險廢物處置率達到98%以上。全力推進生活垃圾分類工作擴面提質,到2025年,生活垃圾回收利用率達到70%,城鎮生活垃圾資源化利用率達到100%,城鎮垃圾分類覆蓋率達到95%以上,農村生活污水處理設施行政村覆蓋率和達標率均達到95%,空氣環境質量全面達標,中心城區空氣質量優良天數比率和城市細顆粒物PM2.5平均濃度達到上級考核目標。(市住建局、市商務局、市衛生健康局、市綜合執法局、寧波生態環境局彩神vlll軟件分局按職責分工負責)

                (二)全面深化廁所革命。深化農村廁所無害化改造,將農戶廁所和農村公廁糞污處理設施納入農村生活污水處理系統統一運維管理。(市住建局、市農業農村局、市衛生健康局、寧波生態環境局彩神vlll軟件分局按職責分工負責)實施城市公共廁所服務大提升行動,推進全社會、各行業廁所環境改善和管理規范化。(市綜合執法局負責)高標準建設(改建)車站、學校、旅游景點、醫療機構、農貿市場、餐飲單位等重點場所公共廁所。(市教育局、市交通局、市文廣旅體局、市衛生健康局、市市場監管局按職責分工負責)

                (三)切實保障飲用水與食品安全。大力推進城鄉水務一體化和供水規;l展,加強二次供水規范化管理,到2025年,農村飲用水水質達標率達到90%以上,縣級以上飲用水水源水質達標率穩定保持100%。(市住建局、市水利局、市衛生健康局、寧波生態環境局彩神vlll軟件分局按職責分工負責)推進食品安全責任體系建設,著力提高食品安全現代化治理能力。加強對水產批發市場、農貿市場、商場超市等重點場所以及學校食堂、網絡食品經營者、集體用餐配送單位、大型餐飲單位等重點對象的食品安全監管,提升小作坊、小雜食店、小餐飲店等食品生產經營單位的管理水平,推進“陽光廚房”和“5S”等先進管理體系建設。到2025年,所有學校食堂食品安全等級達到B級以上。(市市場監管局牽頭,市教育局、市商務局按職責分工負責)

                (四)科學防制病媒生物。加強病媒生物監測預警,建設病媒生物密度監測信息化平臺,實時掌握數據動態變化并定期向社會公布。加強專業機構、部門、單位等專兼職病媒生物防制隊伍建設,提高防制服務能力。實施環境治理為主的病媒生物綜合防制策略,到2025年,建設以滅蚊、滅蠅為重點的除四害村2個以上,國家衛生城市四害密度控制水平達到國家C級標準以上,積極推進B級街道達標工作。(市衛生健康局牽頭,市愛衛會其他成員單位按職責分工負責)

                (五)加強全民健康教育。加快推進健康知識普及行動,建設健康科普知識發布平臺,深化“互聯網+精準健康科普”。健全健康教育工作網絡,加強專業機構隊伍建設。(市衛生健康局牽頭,市愛衛會成員其他成員單位按職責分工負責)加強健康信息發布和輿論引導,支持電視、廣播、報刊、網站等主流媒體辦好健康類節目。(市委宣傳部牽頭,市衛生健康局、市融媒體中心按職責分工負責)加快推進健康促進單位建設,加強各類健康教育基地建設,普及應急救護知識和技能,探索建設互動體驗式的健康管理綜合服務平臺。到2025年,健康促進中小學覆蓋率達到90%以上,實現健康促進醫院全覆蓋,健康素養進農村(社區)文化禮堂覆蓋率達到100%,居民健康素養水平達到40%,公眾應急救護知識普及率達到40%以上,公共場所自動體外除顫器(AED)設置率達到每萬人2臺以上。(市委宣傳部、市教育局、市衛生健康局、市紅十字會按職責分工負責)

                (六)培育健康文明的生活方式。廣泛宣傳《寧波市民健康公約》,引導市民養成并堅持科學戴口罩、用公筷、勤洗手等良好衛生習慣。完善社會健康指導員隊伍,深入實施國民營養計劃、全民健身行動等。推進健康家庭建設活動,發放健康工具包和市民健康知識讀本,不斷提升家庭成員健康素養。(市文廣旅體局、市衛生健康局、市婦聯按職責分工負責)大力開展節約型機關和綠色家庭、綠色學校、綠色社區等行動,切實增強全社會的節約、環保和生態意識。(市教育局、市住建局、寧波生態環境局彩神vlll軟件分局、市婦聯、市機關事務管理局按職責分工負責)強化公共場所控煙主體責任,加快無煙黨政機關、無煙家庭、無煙醫院、無煙學校等建設,確保省級控煙暗訪成績逐年提高。到2025年,15歲以上人群吸煙率低于20%,全面無煙法規保護的人口比例高于80%。(市衛生健康局牽頭,市教育局、市婦聯、市機關事務管理局按職責分工負責)

                (七)廣泛開展全民健身活動。加快體教、體醫融合,健全全民健身公共服務體系。深入實施全民健身“六個身邊”工程,推進全民健身場地設施建設,擴大公共體育場館、學校運動場館等體育設施開放利用,打造城鎮社區“10分鐘健身圈”,推進體育健身設施村(社區)全覆蓋、進公園綠地,鼓勵和規范全民健身社會組織發展。到2025年,經常參加體育鍛煉的人數達到45%以上,達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例達到95%以上。(市文廣旅體局牽頭,市教育局、市民政局、市住建局、市衛生健康局按職責分工負責)切實加強學校體育工作,確保學生每天在校體育活動時間不少于1小時、掌握2項以上運動技能,科學指導學生有效防控近視,努力爭取兒童青少年總體近視率每年下降1個百分點以上。(市教育局牽頭,市文廣旅體局、市衛生健康局按職責分工負責)

                (八)加強群眾心理健康服務。廣泛開展抑郁癥、焦慮癥、失眠癥、老年癡呆、自閉癥等疾病檢測,逐步健全對老年人、兒童、孕產婦、殘疾人、嚴重慢性病患者等重點人群,以及特殊職業人群心理問題的早期發現和干預制度,大力推進社會心理健康服務體系建設,市鎮兩級全部建成并完善社會心理服務平臺。鼓勵學校和單位積極建設心理咨詢室,不斷完善心理干預、危機干預、心理援助等制度。到2025年,居民心理健康素養水平達到25%,心理相關疾病發生的上升趨勢得到有效控制。(市衛生健康局牽頭,市委政法委、市教育局、市民政局、市殘聯按職責分工負責)

                (九)加快建立健康影響評價機制。積極完善國民健康政策,建立“將健康融入所有政策”長效機制。圍繞影響居民健康的主要問題,研究制訂有效的綜合防治策略和干預措施,開展跨部門健康行動,鼓勵政策制訂單位在立項決策階段主動開展健康影響評估。加快建立健康影響評價評估管理制度和工作機制,重點探索建立“政府+智庫”的公共政策健康影響評價評估制度。到2025年,建立健全公共政策健康評價專家委員會,形成一套高效、規范的健康影響評價路徑,全面實施公共政策健康影響評價。(市衛生健康局牽頭,市委市政府健康彩神vlll軟件建設工作領導小組其他成員單位按職責分工負責)

                (十)全面開展健康城鎮建設。提升衛生城鎮創建水平,把鞏固發展國家衛生城鎮創建成果作為當前深入開展愛國衛生運動重要抓手和載體,進一步健全衛生創建長效管理機制。有效落實日常監督、定期抽查、群眾評議、綜合考評“四位一體”的工作機制。實施衛生鄉鎮量化分級管理,推動創衛工作規范化、精細化、常態化。立足全人群和全生命周期兩個著力點,全面實施健康彩神vlll軟件行動,加大示范試點工作力度。統籌推進健康村鎮建設,提升健康城鎮創建水平,以培育健康社區、學校、醫院、機關、企業和家庭等健康細胞為重點,因地制宜推進健康主題公園、廣場、步道和小屋等支持性環境建設。到2025年,國家衛生鄉鎮比例達到100%,省級健康鄉鎮比例達到90%。(市衛生健康局牽頭,市愛衛會其他成員單位按職責分工負責)

                (十一)創新愛國衛生社會動員機制。創新完善社會動員機制,建立社會動員與群眾主動參與相結合、集中行動與常態化工作相結合的愛國衛生運動機制。充分發揮鄉鎮(街道)、村(社區)、機關、企事業單位等基層組織和工青婦等群團組織力量,推進村(居)民委員會愛國衛生、公共衛生委員會建設和社區網格化管理,以基層愛國衛生組織工作人員為主,以兼職愛國衛生隊伍為輔,推動組建居民健康管理互助小組,動員社區、家庭、個人積極參與愛國衛生運動。(市衛生健康局牽頭,市愛衛會其他成員單位按職責分工負責)

                (十二)大力推進愛國衛生數字化改革。加強信息化建設頂層設計,充分利用大數據、人工智能等新技術,賦能新時期愛國衛生工作。運用數字化手段,創新愛國衛生督查方式,探索綠色環境打造行動數字化工程,建立一個可定位、可追蹤、可線上線下同步處理、可效果評價的智能化督查系統,實現城鄉環境衛生治理過程智能化監管、常態化檢查。(市衛生健康局負責)

                三、保障措施

                (一)強化組織領導。各地要切實增強責任感和使命感,嚴格落實愛國衛生工作的主體責任,將愛國衛生工作納入當地經濟社會發展規劃和績效考核,擺上政府重要議事日程,進一步加強經費保障。各成員單位要結合本單位工作職責,落實重點任務,確保工作目標如期完成。市、鎮兩級愛衛辦要發揮好參謀助手、綜合協調和督促檢查作用,強化愛國衛生技術服務支撐機構建設。完善愛國衛生督查督辦,探索專業評價和群眾評議相結合機制,確保各項部署落到實處。

                (二)強化隊伍建設。健全各級愛國衛生組織體系,機關、企事業單位、鎮(街道)、村(社區)等要明確專兼職領導和工作人員負責愛國衛生工作。加強業務培訓,提升愛國衛生干部隊伍統籌謀劃、協調動員、技術指導、科學管理、服務群眾的能力與水平。積極搭建社會參與平臺,引導鼓勵專業力量和社會資源多渠道、多方位加入愛國衛生運動,提升服務群眾效果。

                (三)加大宣傳引導。將愛國衛生運動納入愛國主義、集體主義教育范疇,充分利用各類媒體,全方位、多角度宣傳報道,及時選樹典型,發揮示范引領,積極營造良好的社會氛圍。開展愛國衛生文化品牌建設活動,打造一批愛國衛生運動歷史街區、示范社區、特色學校。加強對愛國衛生歷史內涵、豐富實踐和發展成果的宣傳報道,大力宣傳典型事跡和先進經驗,營造良好的社會氛圍。

                 抄送:市委各部門,市人大常委會辦公室、市政協辦公室,市人武部,市法院、市檢察院,

                    各人民團體,彩神vlll軟件民盟、彩神vlll軟件民建、彩神vlll軟件致公黨、彩神vlll軟件九三。

                 彩神vlll軟件辦公室           2022年1月10日印發

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